2005年度bet28365365备用网址年鉴

      【概况】 2005年，bet28365365备用网址以科学发展观统领质监工作全局，以服务地方经济发展为己任，以全面落实第二个“三年规划”为目标，以开拓创新为突破口，不断强化综合管理和行政执法工作职能，为促进全市经济快速、健康、协调发展和社会进步做出了新的贡献。市质量技术监督局被国家质检总局评为2001—2005年法制工作先进集体；被省委、省政府评为质量月活动“成绩突出单位”；被省政府评为全省档案工作优秀集体；市局稽查队被省政府授予“第四届河北省人民满意的公务员集体”称号；被市委、市政府和省局评为实绩突出领导班子；被评为市级文明单位、行风评议优秀单位和法制工作先进单位。

      【扎实开展保持共产党员先进性教育活动】 2005年上半年，在全局范围内深入开展了保持共产党员先进性教育活动。教育活动中，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，为全市质监系统实现第二个“三年规划”提供坚强的组织保证这一主旨，全面构筑教育活动框架，做到确保人员不缺、确保内容不漏、确保时间不少、确保效果不差，使教育活动形式多样，增强了活动效果。一是领导以身作则，激发学习热情。领导成员充分发挥表率作用，带头参加各项活动，认真做好学习笔记，撰写体会文章，分析存在问题，落实整改措施，带动了教育活动向纵深开展。二是利用典型引路，增强活动效果。组织观看先进性电教片、传统教育影片、参加先进人物事迹报告会，使广大党员对照先进，正衣冠、知得失、量差距，进一步活跃了学习气氛。三是听取主题报告，加深思想认识。认真组织了市委党校教授作“三个代表”辅导报告、省检察院领导作先进性报告、领导班子成员到联系点讲党课等活动，使广大党员进一步提高认识，统一思想，坚定信念，增强参与活动的主动性和自觉性。四是开展讨论交流，相互提高进步。注重边学边查边改，要求大家切实运用“三个代表”重要思想，对照查找自身存在的问题和差距，从理论的高度和现实的角度谈认识、找根源，确保查找问题的高度和深度。同时结合工作实际，提出“如何体现党员先进性？”等问题进行深入讨论，达到相互学习、相互提高的目的。

      【认真实施“以质取胜”战略】 一是深入贯彻国务院“质量振兴纲要”和石家庄市“双兴战略规划”，进一步推进“名牌战略”，扶优扶强，促进全市经济健康发展。积极推广“全国质量兴县（市）”先进县的先进经验，重点引导辛集市、藁城市、新乐市争创河北省质量兴县先进县。制定了“石家庄市名牌培育计划（2006年—2008年）”，提出要把名牌的培育放在提高区域核心竞争力，推动区域经济发展的战略高度来抓。2005年石家庄市创中国名牌3项，国家免检产品5项，省名牌33项，省优质产品17项。二是认真开展地方特色产业调查。各县（市）以此作为质量兴县工作的切入点，分别围绕特色产业进行重点扶持，为当地经济发展提供了强有力的支撑。三是有针对性地指导民营企业加强质量管理。分类指导石家庄金锋金刚石制品有限公司、威远生化三厂等6家企业建立健全质量管理规章制度，推动抓质量、创名牌，提高企业竞争力。四是受理316家企业申报生产许可证，发证290家。加大发证后的监督管理及无证查处，共检查经销单位401家，查处无证生产企业113家。

      【强化产品质量源头监管】 一是深入实施食品质量安全市场准入制度。截止2005年底，已有680家取得了食品生产[FS:PAGE]许可证，获证率达48.6%。同时，强化证后监督和无证查处，先后组织了桶装水、双节食品、熟肉制品等专项大检查，对13家违法生产加工企业予以取缔，确保了食品市场准入工作的严肃性。二是加强对生产领域产品质量的定期监督检查。通过公布结果、媒体曝光、限期整改、强制收回等措施，确保了全市产品质量的稳定和提升。2005年共抽查6522 个生产企业的12775个批次的产品，完成全年定检计划98%。三是建立完善区域性产品质量治理整顿工作程序和制度。有计划、有组织、有步骤地开展治理整顿工作，对人造板、饮料、小化肥、电热毯、电线电缆等重点开展专项整治。通过治理整顿，扶持提高了一批骨干优势企业，规范了一批中小企业，假冒伪劣和低质低价的无序竞争现象得到有效遏制。四是打假治劣工作突出重点，狠抓源头。紧紧围绕影响人民群众生命财产安全和人身健康的食品、农资、建材等重点产品，重拳出击，开展了一系列专项整治和执法打假活动。2005年，全市质监系统共出动执法人员60517人次，查处各类违法案件12136起，查处假冒伪劣产品货值10087万元，捣毁制假售假窝点226个。

      【狠抓标准化和计量工作】 一是积极宣贯推广企业采用国际标准。在巩固消灭无标生产的基础上，着力抓好对全市经济有影响的重点产品、出口产品、支柱产业的采标工作，使全市主要工业产品的出口创汇和在国内国际市场上的竞争能力进一步增强。全年共办理产品采用国际标准认可23项，采标标志8项。二是大力推行农业标准化。全年发布石家庄市农业地方标准77项，备案饲料企业标准30个大类780余项，已基本形成了内容涉及农作物种子及栽培管理技术、无公害农产品生产、畜牧水产饲养、饲料、果品质量和林果栽培技术、农产品检测等比较完善的农业标准体系。全市农作物标准化生产面积达758万亩，全市建设无公害农产品生产区120个，面积达到88万亩。建立了22个万亩无公害蔬菜标准化示范区，并成为2005年石家庄市政府10项民心工程之一。推广无公害农产品面积达到了70%。29个畜禽养殖场和屠宰企业通过了省畜牧局产地认证。藁城市硬质强筋8901小麦国家级农业示范区在验收通过的基础上，2005年继续加大示范推广力度，面积达种植面积的86％，标准化生产效益9917万元，优质麦商品率达95％以上。行唐大枣农业示范县经进一步推广，使育苗、栽培技术、大枣贮藏保鲜和果品加工等标准得到了贯彻实施，树苗的成活率达98%以上，产量增加了1200万公斤。三是对企业标准化工作实施动态管理。帮助制、修订产品标准，做好备案和审查。2005年共办理产品标准备案625项，设立标准体系试点33个，服务标准试点25个。四是加强对国家强制性标准实施、无标生产产品和产品标识的监督力度。紧紧围绕国家强制性标准开展监督检查，查处了家具、建筑装饰材料、服装、家电、食品、电线电缆、水泥包装袋等一批不符合国家强制性标准问题和商品条码假冒行为等。五是强化企业计量基础。复查验收到期企业最高计量标准51项，为县级法定计量机构新建社会公用计量标准10项，为企业新建计量标准9项。对11家制造许可证企业进行了考核发证，协助省局完成对辖区12家重点计量器具生产企业制造许可证的考核验收工作。完成对21家工业企业计量合格确认考核工作，对9家定量包装生产企业18种产品实施了标识备案。对187家定量包装生产企业306种产品实施了标识备案年审。对8家企业完成了“C”标志的申报工作，对全市21家重点耗能企业能源计量状况进行了抽样调查。全市完成计量器具检定236500台（件），受检率95%以上。进一步规范了县级计量机构的量传行为，17家县级计量机构参加了省市部署的技术机构整顿，效果显著。六是抓好计量执法，重点抓好流通领域、餐饮业、医用计量器具和加油[FS:PAGE]站的计量监督检查。

      【加大特种设备安全监察工作力度】 一是宣传特种设备安全法规，提高安全意识。结合安全生产月活动，组织了以“遵纪守法，关爱生命”为主题的大型宣传咨询活动，印发宣传材料3000余份，提高了社会各界的安全意识，促进了遵法守法的自觉性；二是落实安全生产责任目标，促进安全使用。逐级签订安全目标责任书，明确部门和人员，加强考核，层层落实；三是开展安全生产检查，消除事故隐患。2005年全市共出动898人次，组织各类特种设备安全检查6次, 检查2184个企事业单位，共下发特种设备安全监察意见书1232份,督促整改设备隐患1126台，拆除、停用各类违法违规特种设备213台，查处特种设备违法违规案件18起；四是抓好日常安全监察，完善监察管理。抓好作业人员的培训、考核、注册、发证和验收，全年共办理特种设备安装、维修告知手续688个，办理特种设备使用证2388台，办理各类特种设备作业人员资格证 6262个。五是开展了危险化学品气瓶和槽罐车的专项治理。检查治理气瓶充装单位40家, 危险化学品气瓶使用单位263家，经销单位19家，对50辆槽罐车进行了审查换证。六是做好特种设备安全监察管理基础工作。建立了石家庄市特种设备安全监察协管员队伍，截止2005年底，全市已聘用特种设备安全监察协管员323名；建立了特种设备重点危险源台账，全市共有244个企事业单位, 5000多台设备被列入重点危险源台账。

      【加强法制建设】 一是完善执法制度，规范执法行为，严格依法行政。二是按照“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的要求，强化日常监督，发现问题及时纠正。三是组织全市质监系统150多名执法骨干参加了新文书使用培训班，全年组织法律法规知识培训3000余人次，掌握了新知识，学到了新本领，提高了素质和能力；四是通过“3.15”、“计量日”、“法制宣传日”等时机开展多种形式的宣传活动，并利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，在舆论报道上形成图文声像立体的宣传态势。全市系统共在各级新闻媒体刊发稿件1355篇，收到良好的宣传效果。

      【深入推进党风廉政、行风建设】 一是抓好党风廉政建设。按照“一岗双责”和谁主管、谁负责的原则，制定了年度《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制考核办法》并进行目标责任分解，明确目标任务，逐级签订责任状，建立起横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任制网络；二是抓好政风行风建设。制定了民主评议政风行风工作实施方案和承诺，召开动员大会，奖优罚劣。同时，认真开展自查自纠，采取走访、座谈会、督导、检查、发放信函、回访、参加阳光投诉、行风热线、大讨论等形式，揭摆问题，制定措施，狠抓落实；三是抓好机关效能建设。围绕省、市委提出的“实现更快更好发展”的要求，在全市系统大力开展以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设活动，切实解决工作中存在的突出问题，进一步增强了服务意识，规范了机关行为，提速了工作过程，提升了服务质量，提高了队伍素质，强化了监督机制，形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的机关工作运行机制。