第一部分 部门预算情况
一、部门职责及绩效目标
总体目标:
bet28365365备用网址以“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针为统领,弘扬“强素质、兴业绩、树形象,全面提升执行力,开创工作新局面”工作主旋律,深入开展学习科学发展观、创先争优、党的群众路线教育实践活动及三严三实教育活动,坚持监管和服务,依法行政,改进监管模式,充分发挥技术服务支撑作用,不断适应质监事业发展新常态,有力促进了我市经济持健康快速发展,切实为保障人民群众生命财产健康安全。
以加快事业发展为中心,强化综合管理和行政执法两大职能,努力在领导班子建设、队伍建设、制度建设和行风建设上拿出新举措,开创新局面,实现全局事业持续性发展。积极为区域经济发展服务,优化经济发展环境,服务一方百姓,以打假治劣、扶优、扶强为突破口,深入开展食品安全和特种设备安全专项整治工作,遏制假冒伪劣产品泛滥的势头,保障全区企事业单位安全的生产环境。通过加强各项建设,实现巩固完善、加强提高、有所突破的工作目标。
(一)立足质监事业发展实际,围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”总体方针,着眼经济社会发展大局,顺应时代需要,全面推进质监事业上水平。
(二)适应新体制变化,创新监管模式,明确职能定位,监管服务并行,优化政务发展环境,服务当地产业发展。
(三)以保安全为目标,继续强化产品质量安全及特种设备安全监管。
(四)进一步推进质量工作,加强质量诚信体系建设,努力建设质量强市。
(五)进一步加强质量、计量、标准化、认证认可基础工作,充分发挥质监服务保障支撑作用,筑牢服务经济社会发展的基础。
(六)发挥政府现有财政支持政策的导向激励作用,持续加大技术基础建设资金的投入,重点支持计量基标准器的更新改造,发挥标准化委员会规划协调作用,加大对重点领域标准制定和标准化示范试点的支持力度。
(七)推进检验检测机构整合改革,探索建立政府实验室、公益服务机构和第三方技术机构的分类运行管理模式,形成政府扶持与市场运作相结合、功能清晰而又相互补充的技术基础支撑体系。探索确保技术基础公共性、开放性和公益性的多元投入机制,孵化和培育一批具有一定影响力的检验检测品牌,着力提升技术机构的可持续发展能力。
(八)加强党的建设,巩固党的群众路线教育实践活动、三严三实活动成果,推进作风建设持续改进。加强具有丰富内涵的质监文化建设,形成具有鲜明特色的质监内部氛围和社会环境。
职责分类绩效目标:
根据《bet28365365备用网址职能配置、内设机构和人员编制方案》规定,bet28365365备用网址的主要职责是:
1、贯彻执行国家、省质量技术监督法律、法规和方针、政策;起草有关全市质量技术监督工作的地方性法规、规章和规范性文件。
2、负责全市质量工作。组织实施全市质量振兴计划,制定全市加强管理、提高产品质量、工程质量、服务质量的措施,组织开展质量兴市活动;落实质量奖励制度和产品质量责任制度,推动实施名牌战略,推行科学的质量管理方法;负责生产许可证的日常监督管理。
3、负责全市质量监督工作。组织对商品质量的监督检查,执行省局下达的统检、定检计划;管理产品质量仲裁的检验、鉴定工作。
4、组织协调依法查处全市生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量、标准违法行为和流通领域中的计量违法行为;负责质量申诉工作;组织本系统日常行政执法工作;承担本辖区打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为的日常协调工作。
5、负责全市标准化工作。组织制定有关地方标准;指导开展采用国际标准、农业标准化、企业标准化、信息技术和高新技术产业等标准化工作;组织开展企业产品标准备案工作;宣传贯彻国家标准、行业标准和地方标准,监督检查标准的贯彻执行;统一管理代码和商品条码工作。
6、统一管理全市的计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度;建立社会公用计量标准,组织量值传递和计量仲裁检定;规范和监督商品量的计量行为;依法监督管理计量器具。
7、综合管理全市的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的质量监督安全监察工作;对锅炉、压力容器实施进出口监督检查管理。
8、负责全市产品质量认证和检验检测机构的监督管理工作;引导企业开展质量认证,对国家实行强制管理的安全认证产品进行监督管理;协助省局管理质量检验、计量检测机构的计量认证、审查认可工作。
9、组织制定全市质量技术监督事业发展规划和年度计划。统一管理全市质量技术监督宣传、教育、培训、财务、科技、防伪、统计、审计、国有资产、信息化和机构编制、人事、劳动工资、职称评聘等工作;负责本系统队伍建设和各县(市)区质量技术监督局分局领导班子建设;指导有关社团工作。
10、承担法律、法规、规章规定的其他质量技术监督管理职责。
二、实现年度发展规划目标的保障措施
按照市委、市政府的总体部署和要求,结合我市经济发展和自身工作实际,以提高质量、深入打假、保障安全、强化技术基础和队伍建设为重点,进一步深化改革,加快发展,逐步建立健全符合市场经济规律、适应经济发展需要的质量技术监督工作机制,在调整优化经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益,优化投资发展环境、完善市场经济体制过程中,努力发挥质监工作服务经济、促进发展的作用。
1、坚持以加快事业发展为中心,增强促进事业快速发展的原动力,增强源头抓质量的工作力度,着力提升全市质监系统服务经济、服务社会、服务百姓的能力。
2、从源头抓质量提高质监工作有效性。发动全社会重视从源头抓质量,鼓动企业自觉从源头抓质量;加强对企业的监督管理;加强企业标准、计量的监督管理;引导企业采用国际标准和国外先进标准,督促企业按标准组织生产。
3、以增强我市产品竞争能力为重点,加强产品质量宏观指导和综合管理;加强生产许可证工作;全面建立企业质量档案,进一步完善档案内容。继续大力整顿和规范市场经济秩序,强化质量监督和执法打假工作。继续深入实施食品质量安全市场准入制度,做好食品生产许可证的审查发放。以产品质量安全为主题,突出食品、农资、建材三个重点,组织开展好各类专项打假活动。推进农业标准化为重点,做好标准化工作。深化计量法制管理,完善市场计量机制。全面推进特种设备安全监察工作。
4、以深化改革为动力,加快技术机构发展步伐。加大检测资源整合力度,实现检测资源的优化配置和技术机构的合理布局。
5、加强法制建设和宣传工作。继续完善有关行政执法及行政执法监督的各项规章制度,强化对执法人员的培训、教育、管理和法律法规规章的宣贯培训。
6、推进信息化建设。推进办公自动化,不断提高科技信息化水平。
二、部门机构设置
部门基本情况表
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单位名称 |
单位性质 |
单位规格 |
经费保障形式 |
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bet28365365备用网址 |
行政 |
处级 |
财政一般预算拨款 |
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石家庄市纤检检验所 |
事业 |
科级 |
财政一般预算拨款 |
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bet28365365备用网址高新技术产业开发区分局 |
行政 |
副处级 |
财政一般预算拨款 |
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bet28365365备用网址循环化工园区分局 |
行政 |
副处级 |
财政一般预算拨款 |
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bet28365365备用网址正定新区分局 |
行政 |
科级 |
财政一般预算拨款 |
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bet28365365备用网址空港工园区分局 |
行政 |
科级 |
财政一般预算拨款 |
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石家庄市电梯应急处置技术中心 |
事业 |
科级 |
财政一般预算拨款 |
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三、部门预算情况及相关表格(详见附件)